芙蓉区纪委监委：片区协审“组团作战” 夯实基层审理根基

湖南日报·新湖南客户端10月28日讯（记者 唐曦 通讯员 阳彬海 龙艳）“审查报告认定其为从事拆迁工作的组员，但卷内未见相关工作经历的印证材料，请及时补正。”近日，芙蓉区纪委监委案件审理室通过“片区会审、县级审核”机制审理某街道纪工委上报的一起案件时，发现该案存在证据材料不规范等问题，经过“会审组会审、审理室精审”集中把关，向街道纪工委和派驻纪检组提出审理反馈意见。

这是纪检监察机关坚持全过程全周期管理理念，以片区协审机制严把基层案件质量关的一个缩影。为破解基层审理力量不足、业务基础薄弱、流程把控不严、纪法适用把握不准等堵点难点，芙蓉区纪委监委持续健全片区协审工作机制，建强审理队伍、规范办案标准、做实精准帮带，以片区协同之力夯实基层案件审理根基，推动基层执纪执法规范化、法治化、正规化水平稳步提升。

机制先行，体系破题。芙蓉区纪委监委聚焦基层办案实操痛点，把标准化建设作为提质增效的重要抓手，梳理高频办案事项、常见程序漏洞、文书易错要点，先后编制印发《片区违纪违法协助审理工作手册》《片区案件装卷指引》《纪委监委谈话笔录制作指引》《纪检监察案件质量评查工作手册》等系列指导性用书，为基层办案提供看得懂、用得上、可对照的标准化操作模板。同时，创新推行分级负责、片区会审、区级审核制度，将全区划分为三个片区设立会审组，择优选拔27名业务骨干充实片区审理队伍，以机制创新和队伍建强双轮驱动，夯实基层案件审理根基。

机制建起来，关键还要用起来。芙蓉区纪委监委建立常态化结对帮扶机制，审理业务骨干与46名片区审理干部进行结对，一对一答疑、点对点指导，实现帮带全覆盖。在此基础上，对定性存疑、事实复杂、纪法适用有争议的案件实行提前介入、联合研判，在初始阶段就把关事实核查方向、证据收集重点、定性量纪要点，及时纠偏纠错，从源头防范定性不准、取证不规范、程序不到位等偏差，程序性问题发生率同比下降60%。

“下一步，我们将持续深化片区协审机制建设，不断优化片区会审流程、丰富业务培训载体、严把案件质量关口，持续放大片区协同审理效能，以基层审理基础能力的持续夯实，推动全区纪检监察案件审理工作高质量发展。”该区纪委监委主要负责人表示。

作者：唐曦 阳彬海 龙艳

责编：吴天琦

一审：吴天琦

二审：陈新

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。