湖南日报•新湖南客户端记者 王茜 通讯员 栗稳
“终于盼来了签约！”一声欣喜，道尽无数个日夜的等待。8月19日，在长沙县一中泉塘中学内，一场特别的仪式正在举行。湖南水总水电泉塘基地棚改（一期）项目集中签约选房正式启动，居民们离“新家梦”又近了一步。
本次签约选房活动为期三天（8月19日至21日），涉及约500户家庭，签约时限共计90天。这既是群众期盼的重要节点，更是泉塘街道深化“改革创新攻坚年”、倾力为民办实事的生动实践。
签约现场。（摄影杨嘉卓）
敢于担当，善于破局
该区域社会事务现由雨花区侯家塘街道泉塘社区负责，但其地理位置位于泉塘街道范围内，管理归属与行政区划不一致，情况较为特殊。
该基地占地186.3亩，含居民区（66.6亩，16栋，607户，1975年与2009年分批建成）与工业厂房（119.7亩，原属湖南水总水电建设集团有限公司，租户已清退）。居民区部分楼栋老化严重，存在楼板开裂、渗漏等安全隐患，配套设施滞后，居住体验差；厂房长期闲置，无经济效益，影响区域形象。
“房子‘高龄’了，什么时候可以棚改就好！”“配套设施不足，非常不便。”……近年来，居民区群众对房屋改造的呼声日益强烈。
正是这种管理与属地错位的特殊格局，导致棚改推进等跨街道协调事项面临诸多梗阻。问题所在，即是攻坚所向。面对这一现状，泉塘街道化压力为动力，主动担当作为，将该项目列为重点民生实事工程，街道党工委书记田勇的话语道出了党员干部的决心：“群众的笑脸就是我们工作努力的目标，必须下大力气推动该项民生实事。”
前期，街道已迅速成立项目指挥部，并建立与市、县征收办及县自然资源局等多部门的常态化联动机制，全力推动项目落地见效。
签约现场。
新字为要，精耕细作
棚改如何改？
一个行政管理权限并不在本辖区、涉及几百户庞大人群的棚改项目，在泉塘尚属首次，无先例可循，无经验可鉴。
时间不等人、群众盼得急。面对这一民生考题，泉塘街道以“敢为人先”的魄力，创新探索出“阳光征收+产权调换”模式。该模式以居民旧房评估价值及奖励总额为基准，实行等价值调换新房，并设立“整街统一、百分百启动”的契约化机制，让每一户居民都成为棚改的“共同发起人”。
这一举措，实现了“一举三得”的多赢格局：一是变政府兜底为资金自平衡，大幅减轻财政压力；二是盘活原工业土地闲置资产，让沉寂十余年的老厂区重获新生；三是让居民从“忧居”迈向“优居”，圆了期盼多年的安居梦。更让居民暖心的是，新房规划于原厂房旧址建设，与旧房同处一个院落。
这些做法源于“以人为本”的初心。街道主要负责人、分管党政带领党员干部迎难而上、冲锋在前。前期，街道已完成征收模式民意调查，新模式获得群众广泛认可，为项目推进奠定了坚实的群众基础。
在实施路径上，项目采取“先建后拆、无缝衔接”的过渡方案：社会投资方将在原工业厂房旧址新建商品房一期。新房建成前，居民继续在旧房正常生活，无需提前搬离；待新房交付后，居民再喜迁新居，原有旧房随后拆除，彻底打消了群众“无房可住、过渡漂泊”的后顾之忧。
一张张笑脸，映照出居民对新家园最真挚的向往。
实字托底，见于实效
项目自2022年启动至今，一路攻坚克难，能迈入签约阶段，背后凝聚了多方心血与不懈努力。
在推进过程中，泉塘街道坚持“阳光征收、公平公正”不动摇，主动将补偿标准、房源明细、选房流程、签约须知等核心信息全部上墙公示，确保政策透明、账目清晰。
在此期间，泉塘街道、泉盛社区携手项目指挥部、县住建（住保中心）、星城控股集团及侯家塘街道泉塘社区，常态化开展入户走访，面对面讲政策、听诉求、解疑惑。针对特殊群体，工作组提供上门引导等暖心服务，实现签约既有“速度”更有“温度”。
“盼了这么多年，终于看到了曙光。”罗建雄、朱素文夫妇在此居住了26年，狭小的房间里堆满杂物，光线昏暗，最令他们头疼的是夜里如厕不便，需摸黑前往公共厕所，且窗户常年漏水、墙体发霉。如今棚改推进到签约这一步，老两口难掩激动，言语间满是欢喜。
此次集中签约选房工作的顺利推进，标志着水总水电泉塘基地棚改已由意愿征集转入实质性实施阶段。
下一步，街道将进一步加强部门协作，统筹推进签约工作，确保“征收补偿协议”与“商品房买卖合同”签约率均达100%。同时，坚持全过程跟踪服务，全力加快项目进度，确保民生承诺如期兑现。“我们将继续以实干作答，以实效交卷，切实托举起群众对美好生活的向往。”田勇强调。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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