湖南日报·新湖南客户端通讯员 黄能 夏欢 刘中芳
近日，A公司与B公司的负责人一同将两面锦旗送至长沙中院民三庭，致谢高效调解、公正司法。这是一起历时近4年、历经多轮审理的复杂纠纷，涉及1400余户业主、850余套商铺及近6亿元债务，并事关“保交房”民生大局。
原来，由于A公司现金流断裂，没钱用于其所开发楼盘的施工，众多百姓购买的房屋无法及时交付。同时，A公司欠了B公司近6亿元债务，B公司面临债权难以实现的风险。经过多轮审理后，根本矛盾还是没解决，更没法定分止争。
关键时刻，党员顶上去！民三庭立足“红色护航 点亮万家”党建品牌，组织党员法官成立“党员先锋小组”，以盘活A公司的存量资产、解决资金难题为突破口进行调解，努力化解矛盾纠纷。合议庭多次研讨、反复沟通，逐一破解资产盘活、债权实现、房屋交付等核心分歧，最终促使双方达成一致并签署调解协议。
司法审判，说到底是一项“守心”的工作。该案的成功化解折射出长沙中院以党建赋能纠纷化解的工作实践。长沙中院注重将党建工作与多元解纷、实质解纷深度融合，构建起“全院统筹、支部引领、全员参与、多元联动”的实质解纷工作体系，让纠纷化解的实效落到群众心坎上。
党建引领，党支部成解纷主阵地
记者了解到，长沙中院坚持“支部建在庭上”，将党建工作与庭室业务工作同部署、同落实、同考核，推动各党支部成为多元解纷的主阵地，打造了“以院机关党建品牌为引领、一支部一品牌”的党建品牌矩阵。目前，审监一庭党支部“党建引领调解，实质解纷解忧”品牌、知识产权与涉外商事庭党支部“长小知 护知产”、立案一庭党支部“两状”示范文本进社区等一批党建品牌脱颖而出。
其中，“党建引领调解，实质解纷解忧”品牌旨在将党的建设与民事再审调解工作深度融合。“经过前期的一审、二审后，再审案件往往矛盾积累深、化解难度大，简单的一纸判决难以平息纷争。”长沙中院审监一庭副庭长徐琳琳告诉记者，在审监一庭党支部，化解再审矛盾纠纷成为党支部工作的重要内容和评价标准，调解成功率和效果则是评价党员法官履职尽责的重要方面。
2025年，审监一庭全庭调撤率23.6%，每位员额法官案件调撤率均超过10%，党员法官调撤率超过20%，其中“党员巾帼合议庭”调撤率超过30%，成为一支“善调能调”的实质解纷队伍。
除了打造党建品牌矩阵，长沙中院各庭室还设立“党员先锋岗”“党员先锋合议庭”“调解示范窗”，鼓励党员法官、法官助理主动承担重大疑难案件的调解任务，要求党员干警在调解工作中亮身份、做表率、比贡献。
支部共建，院内院外协同解纷
不久前，某智能装备公司就追偿权申请对某工程公司强制执行，法院扣押了被执行人一台旋挖钻机。因对该设备定价存在争论，长沙中院根据申请执行人的申请对案涉法务机进行定向询价。一个星期内即完成评估并拿到长沙县价格事务中心出具的价格认定结论书，法务机最终在2个月内成功拍卖，申请执行人拿到69.8万元款项。
“法务机”即因债务纠纷被法院强制执行、查封或拍卖的工程机械，法务机司法处置时如何快速定价曾是行业的一个痛点。过去，通常委托具备相应资质的评估机构进行价格评估，程序多、耗时长，造成工程机械法务机贬值快、变现慢，不利于企业资金周转。
转机源自一次党建活动。长沙中院执行局党支部通过与长沙市工程机械行业协会党支部结对共建，了解到这一痛点。在长沙中院推动下，湖南自贸区长沙片区工程机械法务机司法处置定向询价机制应运而生。通过该机制，法务机司法处置7个工作日内就可以完成询价，设备从询价到文书送达再到拍卖结束2个月内就可走完全部程序，大幅缩短处置时长，提升处置效率。
就上述案件，长沙中院执行局政委杨文滔给记者算了一笔账，如果对案涉法务机采用传统方法估价，申请执行人先要垫付近3万元的评估费，从随机摇号确定评估机构到实地勘查再到征求意见稿、最终稿，一般要2个月，既费钱又费时。
近年来，长沙中院依托党建共建平台，深化与政府部门、基层组织、行业协会的协同联动，推动矛盾纠纷化解端口前移、源头治理。除执行局党支部外，土地庭党支部与长沙经开区土储（征拆）中心党支部结对，推动征拆纠纷源头化解。同时，全市9个基层法院全部入驻综治中心，2025年分流纠纷3.26万件，成功化解1.33万件，推动矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
创新方法，激活多元解纷动能
长沙中院还注重创新调解方法，激活多元解纷动能。比如，审监一庭党支部探索“面对面、手牵手、环扣环”调解工作法，推动矛盾纠纷从“程序结案”走向“实质化解”；开展“银发调解”，充分发挥退休党员法官经验优势，化解复杂纠纷。
又如，诉讼服务中心党支部成立调解工作室。根据调解员的时间、专业领域合理分配案件，书记员发送传票时同步推送调解员及其联系方式，实现“人案时”精准匹配。该党支部还注重科技赋能提升解纷效能。引导当事人利用人民法院在线服务平台填写要素式诉状与答辩状，以此为基础开展要素式调解与庭审，大幅缩短庭审与文书制作时间。同时，通过最高人民法院“一张网”上线的导诉、送达、在线调解、庭审等科技手段，为当事人提供立案、调解、庭审、送达等全流程在线服务，实现了诉讼服务的智能化、便捷化。
在化解矛盾纠纷的同时，长沙中院持续擦亮“长法先锋 为您说法”普法品牌，创新“党建红+零距离+精准化+融合式”模式，充分发挥党员先锋模范作用，组建22个党支部分队；通过巡回审判、开放日等开展“零距离”普法；针对企业、青少年、老年人等群体需求提供“精准式”普法；将普法融入司法办案全流程，实现“融合式”普法。
如今，党建赋能纠纷化解工作已成为长沙中院的鲜明底色。2025年，全市法院调撤案件11.48万件，一案入选最高法多元解纷案例库，用实实在在的工作成效践行司法为民宗旨。
责编：封豪
一审：封豪
二审：王晗
三审：刘永涛
来源：湖南日报·新湖南客户端
关于我们
湘公网安备 43010502000374号
