两会代表委员“高言值”㉕｜程碧云：担当守国门，尽心促发展

湖南日报·新湖南客户端记者 李治 摄影 范远志

“口岸营商环境是外贸发展‘生命线’，我们始终把提升服务水平、助力企业发展作为关键重点之一。”1月9日，长沙市政协委员、星沙海关党委书记、关长程碧云说。

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一年来，星沙海关立足对外开放最前沿，忠诚履行守国门、促发展职责使命，聚焦“优环境、优平台、畅通道、促产贸”精准发力，为全市高质量发展、高水平开放注入海关动能。

2025年，星沙海关大力推进外贸主体培育，全年新培育、认证AEO企业6家，长沙AEO企业增至62家，占到全省AEO总数的51%。同时，组建“星关好帮手”工作室，提供问题咨询、应急通关、异常处置等综合服务；常态化开展“关长送政策上门”服务活动，一企一策有效解决影响企业发展的关键性难题20余个，比如通过开辟“节假日绿色通道”、与香港食环署建立协作机制等方式，保障长沙冰鲜禽肉每天不间断供港，深受企业好评。帮助拓市场，用好中非、植物提取物等长沙2个技术贸易措施研究评议基地，加强国际贸易规则、规制、管理、标准研究和监测预警，帮助企业应对贸易壁垒、开拓新兴市场。

开放平台是对外开放的重要载体，星沙海关着力提升各类开放平台能级，放大开放效能。支持自贸区长沙片区建设，推进自贸改革创新，比如首创的“出口新能源汽车联动监管新模式”已在全国复制推广，并获“2025年长江经济带自贸试验区制度创新优秀观察案例奖”；新实施了“机器人辅助远程查检”等4个首创首为项目，试点成效较好。用好中非经贸深度合作先行区等平台，圆满保障第四届中非经贸博览会举办，稳步推进对非新型易货贸易，支持非洲优质农食产品进口，保障东非共同体秘书处、坦桑尼亚、科特迪瓦、多哥等海关代表来华开展AEO工作，助力中非AEO合作提速。2025年前11个月，长沙对非洲进出口285.8亿元，同比增长45.3%，长沙对非经贸合作不断深化。

“常说物流通则贸易兴，我们持续推进‘铁水公’多式联运、海关联动监管体系建设。”程碧云介绍。服务长沙中欧班列集结中心建设，支持湖南中南集拼中心场所扩大并开展业务指导；推动“铁路快通”模式应用率超过60%，进一步提升通关效能；持续深化“区港联动”，全面推行“公铁联运，海关联动监管”进出区模式，节省通关时间2-4天；推行中欧班列“先查后装”监管模式，降低成本15%；开展“出口货物铁公联运”，通关效率提升30%；加强跨关区合作，确保企业在口岸高效通关。

立足地方资源禀赋，星沙海关全力支持长沙优势特色产业“走出去”。强化税政调研，提交的锂离子电池用再生黑粉等降税建议成功纳入《2026年关税调整方案》并落地实施，助力我市新能源等产业降低税负成本；落实好减免税等税收优惠政策，支持先进技术、重要装备、关键零部件进口，助力建设全球研发中心城市；充分释放RCEP等自贸协定政策红利，2025年累计为中联重科、三一重工、山河智能等装备制造业企业出口产品获取进口国关税减让约3670万美元。2025年前11个月，长沙市工程机械、“新三样”出口同比分别增长6.5%、86.7%。持续深化出口烟花爆竹智慧监管业务场景建设，服务长沙市出口烟花爆竹超40亿元。加强生产企业出口备案指导，新完成长沙市6家出口农食企业对外推荐，支持茶叶等农产品扩大出口。

程碧云表示，将继续着眼国家所需、海关所能、未来所向，切实履职尽责，不断提升把关服务的能力和成效，为助推长沙开放型经济高质量发展作出新的更大贡献。

作者：李治 范远志

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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