长沙“万名干部联万企”，以精准服务助力高质量发展

湖南日报·新湖南客户端记者 金慧 通讯员 罗丹 李建刚

在长沙，一场由“万名干部联万企”掀起的营商环境优化行动，正悄然改变着政企互动的传统模式。

近万名干部深入1.4万家企业，让干部下沉一线成为破解难题的“金钥匙”，实现联企服务从“送上门”升级为“帮到位”，构建企业全生命周期服务体系，为高质量发展注入强劲动力。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变

“以前是政府送什么，企业接什么；现在是企业需要什么，干部就帮什么。”这一转变的背后，是长沙联企行动建立的“一企一策”精准服务机制。

聚味瞿记面临外卖侵权，联企干部不再是简单记录问题，而是带着知识产权局专家上门，制定“快速止损-行政威慑-司法追责”的全链条解决方案。科力公司被账款拖欠困扰时，联企干部推动多部门协同，不仅解决欠款兑付，更带动14家企业兑现资金。米淇仪器则在望城区联企干部的协调下，按期办理在建工程抵押手续，成功获得建设融资。

这些难题的精准破解，得益于长沙织密的服务网络。全市9个联企工作组、近万名联企干部，精准对接1.4万余家企业，聚焦“重点产业+特定企业”，实现规模以上企业、小升规企业、省市重点项目、营商环境监测点“四个全覆盖”。

为打破服务壁垒，长沙进一步构建“双轨并行”服务体系，建立区县负责辖区、市直部门负责行业的双重机制，打破区域与行业壁垒，形成“横向到边、纵向到底”的联动格局。截至目前，全市累计解决企业诉求3075件，问题解决率达94.41%。

从“单点突破”到“整体优化”的升级

长沙的联企行动不是干部的“单打独斗”，而是以制度创新为内核的协同攻坚。

通过创新“政策需求清单”，按月发布惠企申报长图，动态更新涉企收费等四项清单。借助“长沙惠企通”平台累计公示政策17161条，运用直播、AI解读等新方式，让政策精准直达。截至目前，已兑现惠企资金17.21亿元，惠及市场主体近19万户，政策穿透力与覆盖面实现双重突破。

“线上+线下”立体服务网络的构建，让企业诉求得到快速响应。各辖区搭建“企服通”线上平台，融合政企恳谈会等线下渠道，建立问题分级处理机制：简单问题现场办，复杂问题协同攻。

这种系统思维在重点项目推进中彰显强劲动能。长沙杉杉奥特莱斯面临接水供水和消防审查难题时，县级干部一线协调，市级专班容缺受理，确保项目在国庆黄金周前开业。长益复线兴联路大桥审批中，多部门“一次会商”解决所有问题；面对三一重卡1500辆重卡集中上牌需求，市区联动专班限期攻坚、高效办结。目前，已推动 64 个市级协调问题圆满解决，用实打实的服务成效，让市场主体的获得感、幸福感、安全感持续增强。

从“阶段性服务”到“持续性生态”的构建

“联企行动绝不是‘一阵风’的短期突击，而是要锻造‘不断线’的长效机制。”要从“问题来了再解决”的阶段性服务，向“全周期护航发展”的生态化构建跃升。

近年来，长沙市优化营商环境部门积极作为，深入群众、深入企业、深入基层，将走访调研“准星”对准高质量发展“靶心”，积极构建“五个一”营商服务体系，除了强化联企帮扶“一线保障”外，还有“一网一码一线一平台”，为经营主体提供全方位保障、支持和服务，大大激发了市场活力。

搭建于市政府门户网站的“长沙优化营商环境网”，是政企高效沟通的核心枢纽，成功打破了长期以来的政企信息不对称壁垒。针对企业普遍反映的政策查找难、理解难、匹配难等痛点，长沙创新推出“营商政策码”，实现政策与企业的精准“双向奔赴”。

“12345－1”政企通企业服务专线，则为企业开辟了诉求解决的“绿色通道”，实现企业诉求“一号响应、闭环办理”。依托“我的长沙”App打造的“长沙惠企通”平台，更让涉企服务全面迈入“掌上办、指尖办”时代，让营商服务的便捷度与获得感持续提升。

面向未来，长沙的营商环境建设正朝着更精细化、更具协同性的方向迈进。在这场政企协同的生动实践中，长沙用行动证明：优质的营商环境，就是最好的招商名片、最强的竞争优势。

作者：金慧 罗丹 李建刚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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