我们社区的美好变化│开福区西园社区：以党建为核、文旅为笔绘就治理新图景

2025-09-16 23:29

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湖南日报·新湖南客户端记者陈新通讯员张诗慧整理报道

近年来，开福区通泰街街道西园社区以“党建聚力·以文化人”为主线，通过社区协商议事、网格化管理、志愿服务和文化浸润“四驾马车”协同发力，探索出一条共建共治共享的基层治理新路径。

协商议事：创新“梧桐树下·邻里议事会”，激活社区自治内生动力

在社区治理的“神经末梢”，如何让居民从“旁观者”变为“参与者”？西园社区用“梧桐树下·邻里议事会”给出了答案。

“接地气”的议事平台：社区以百年梧桐树为地标，搭建“梧桐树下·邻里议事会”，每月10日固定召开，居民围坐一圈，聊家长里短、议社区大事。从“违建车棚怎么拆”到“惠民资金怎么用”，从“文体活动怎么办”到“困难家庭怎么帮”，议事会累计解决民生难题200余件，调解矛盾纠纷100余起，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。

“闭环式”的治理机制：推行“议题公示—协商决策—结果反馈”三步法，居民提案、社区响应、多方联动，让“民声”落地有声。比如，针对老旧小区停车乱象，议事会通过“居民自筹+社区补贴”模式，一周内完成智慧停车系统安装，彻底解决“停车难”。

如今，《西园社区居民公约》成为全省标杆，居民参与率从30%跃升至90%，满意度连续三年超95%。议事会不仅解决了问题，更凝聚了人心，让“陌邻”变“睦邻”。

西园社区组织区人居环境局工作人员、网格员和居民代表共同讨论雅园小区改造项目。

网格管理：三进三出提效能，四维治理树标杆

基层治理千头万绪，如何做到“一网兜起大小事”？西园社区以“益邻网格+”体系为抓手，创新“三进三出”模式，织密基层治理“一张网”。

“三进三出”激活网格动能。社区通过“网格党课”“红色故事会”等，让党的理论“飞入寻常百姓家”，实现思想进社区，行动出社区；联合共建单位、社会组织，开展“爱心义剪”“健康义诊”等活动，惠及群众超万人次，做到公益进社区，影响出社区；整合辖区商户、志愿者资源，形成“需求清单—资源清单—项目清单”闭环，打造“15分钟便民生活圈”。

“四维治理”打造西园样本。在硬件提质维度，社区改造网格议事厅、增设便民服务箱，让社区环境“旧貌换新颜”；在文化浸润维度，依托西园历史陈列馆，打造“梧桐树下·北里讲堂”，让历史建筑“活起来”；在人心凝聚维度，社区组建“银发先锋”“巾帼管家”志愿服务队，让邻里关系“亲如一家”；在精神提振维度，开展“最美网格员”“公益之星”评选，让社区氛围“热气腾腾”。

“两天一周期”的整改速度。社区网格化管理工作中，开展提码加速，网格员巡查发现问题后，24小时内上报、48小时内整改，全年完成问题整改865件，整改率达95%，真正实现了“小事不过夜，大事不过周”。

网格员带领志愿者们共同处理九仪里小区居民“吹哨”的线路杂乱、地面不洁等问题

志愿服务：四融工作法聚力量，八支队伍暖人心

如何让志愿服务从“一阵风”变为“四季春”？西园社区以“四融”工作法为引领，打造“党员带头、全民参与”的志愿服务新生态。

“四融”凝聚治理合力。成立“党员先锋队”，开展“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，融合党员力量；融合居民代表，组建“西园理事团”，让居民从“被动接受”到“主动参与”；融合沿线商户，提供“爱心驿站”“便民工具墙”等服务；融合社会公益，联合高校、企业开展“非遗进社区”“科普大讲堂”等活动。

“八支队伍”全面覆盖民生领域。社区组建了包括环境整治队、文化宣传队、邻里互助队、安全巡逻队在内的八支志愿服务队伍，每周定期清理卫生死角，确保社区环境整洁美观；通过举办“剪纸艺术展”和“红色电影周”等活动，丰富居民的文化生活；开展结对帮扶空巢老人项目，提供“每日一问候”服务；实行24小时轮班值守制度，保障社区安全。正是这些“凡人微光”般的志愿者们，点亮了社区治理的星空：他们每年服务超过600人次，累计服务时长超过2万小时，显著提升了居民的幸福感。

志愿者们在“五一”假期期间为来访的游客介绍西园北里历史文化街区。