编者按：城市基层治理是国家治理的基石，居民小区则是其中的关键单元。开福区始终将小区治理作为基础性工程，坚持自治、法治、德治与智慧化治理有机融合，深入践行“规范做法、创新答法、人文心法”，广泛凝聚各方力量，持续深化共建共治共享，全力构建基层治理新格局。
为生动展现开福区小区治理成效，开福区住建局联合新湖南长沙频道重磅推出《走小区·看新貌》专栏。本专栏将深入一线，既聚焦小区焕新的外在风貌，更着力挖掘居民昂扬向上的精神气象。通过系统展示各小区治理亮点，交流以“小变化”点亮居民“大幸福”的生动实践，示范引领全区“美好家园”建设走深走实、见行见效。
湖南日报·新湖南客户端记者 陈新 通讯员 戴子迅
走进开福区浏阳河街道史家坡社区万国城小区，绿树成荫，道路整洁，老人围坐在新建的邻里中心下棋聊天，孩子在不远处的广场上奔跑嬉戏。这个居住着7000多户家庭、已有16年历史的小区，正以“红色物业”为引擎，悄然发生着改变。
阵地筑基：从“投诉频发”到“点赞连连”
“以前一到下午，楼道里全是打牌的声音，孩子没法写作业，我们也没法休息。” 提起小区曾经的乱象，万国城二期居民李女士仍记忆犹新。由于缺乏专门的活动场地，小区里的老年人常年聚集在楼栋夹层打牌下棋，噪音扰民、环境杂乱等问题频发，居民投诉不断。
矛盾如何化解？史家坡社区党委书记王亿回忆，当时社区提出：“要以退为进，把空间让给更需要的人。”经过社区与物业商量，物业公司主动腾出一处员工宿舍，计划改造成多功能娱乐室。消息一出，党员、志愿者、业主代表纷纷加入讨论，共同参与设计、监督施工。
“以前遇到问题，物业和居民各说各的理，现在坐在一起商量，很多矛盾都能迎刃而解。”湖南第一物业服务有限公司项目经理李敏说。
2025年3月，占地近100平方米的老年娱乐室正式验收，里面配备了桌椅、风扇、空调，还专门设置了公共厕所。“现在每天都来这儿下棋、聊天，再也不用在楼栋夹层里‘打游击’了！”72岁的周嗲嗲笑着说，娱乐室成了老人们的“幸福驿站”。
不仅如此，小区还在史家坡社区党委的领导下，打造了“物业网格服务站”“公益志愿服务站”“和谐哨所服务站” 三大阵地。
在“物业网格服务站”，老年邻里中心、文明实践所等陆续投入使用，业主婚庆红地毯、免费磨刀、义诊义剪等“暖心服务十项举措”惠及千家万户；在“公益志愿服务站”，以“长沙好人”汤妙荣为代表的200余名志愿者，常年为居民提供小家电维修、心理咨询、医疗咨询等服务，每年还举办植树节、中秋歌舞晚会等特色文化活动不少于18场次；在“和谐哨所服务站”，物业党员、骨干24小时待命，夏季汛期冒雨疏通管道，冬季冰雪天连夜撒盐除冰，用行动守护居民安全。
“长沙好人”和志愿者在打扫卫生
2024年初，清水塘第三小学学生上学必经的人行道上，5个阻碍交通且存在安全隐患的大变电箱被成功移除，这一“老大难”问题的解决，正是“和谐哨所服务站”发挥作用的生动案例。
改造前
“以前孩子上学要侧身从电箱中间挤过去，下雨天更是危险。”家长刘先生说，第11网格员发现问题后，通过“吹哨”上报街道便民中心，区网格中心迅速协调园林、市政、电力等多个部门，共同制定迁移方案，最终让这条“危险路”变成了“安全道”。
改造收尾工作图
机制创新：从“单打独斗”到“多方共治”
“每月15日的联席会，我们都会准时参加，有问题当场提，有方案一起议。”万国城小区业主代表王先生说。在史家坡社区党委的推动下，小区搭建起社区党委+小区业主党支部+小区物业党支部“三方共治议事平台”，每月15日组织党员、企业、物业、志愿者代表召开联席会，总结上月工作、收集群众意见、安排下月任务，打通了群众与物业、社区之间的沟通渠道。
除了联席会制度，小区还创新推行“网格化治理”模式，将辖区科学划分为5个网格，每个网格设立一个支部，物业楼长、党员、志愿者共同担任网格员，实行“一日三巡”制度，每天重点巡查电动充电棚、人工湖涉水地区等关键位置，及时发现并解决安全生产、楼道清理、群体动态等问题。
为提升治理效率，小区还引入数字化管理手段，网格员通过“清爽开福码”APP实时录入巡查中发现的问题，区网格中心后台实时调度，形成“发现问题—上报问题—解决问题—反馈结果”的工作闭环。“以前处理一个问题要跑多个部门，现在通过‘清爽开福码’，问题当天就能得到响应。”网格员陈立军说，他曾在巡查中发现消防通道被车辆占用，拍照上传后，物业工作人员10分钟内就赶到现场，及时疏通了通道。
“群众是一切工作的力量源泉。”浏阳河街道史家坡社区主任李清焰说，“只有真正走进业主中间，才能知道他们需要什么。”
如今，小区已形成“社区党委+业主党支部+物业党支部”三方共治平台，矛盾调解、环境改造、文化活动日益规范。2024年，小区累计转办居民诉求200余条，完成便民栈道建设、供水水压改造、监控升级等惠民工程10余项，新增车位100余个，补种绿化面积约1500平方米，居民满意度大幅提升。
服务暖心：从“关注需求”到“精准对接”
“谢谢你们，又给我送饭菜来了！”万国城小区独居老人刘娭毑，接过志愿者送来的热乎饭菜，眼眶湿润。为解决辖区老年人“吃饭难”问题，社区和物业联合打造老年食堂，采取“0租金+优服务”模式，通过微信、电话、志愿者帮助预约等方式提供收送餐服务，汤妙荣带领的“益家亲”志愿服务队还组建了专门的送餐志愿队，打通助老送餐“最后一米”。
社区召开“一老一小”食堂建设座谈会
“老年食堂不以盈利为目的，只要能保本就行。”李敏说，食堂从2024年初开始筹备，志愿者和物业工作人员一起选址、装修，社区还积极对接辖区企业争取赞助支持。目前，食堂已试营业，为老年人提供营养可口的饭菜。
老年食堂投入试运营
除了关注老年人需求，小区还针对青少年成长、年轻家长就业等问题推出精准服务。2024年5月，小区一名青少年因抑郁症欲轻生，社区得知后，立即引进专业心理咨询师，在活动室设立心理咨询工作室，为青少年提供免费心理疏导。“现在工作室每周都会接待好几名有需求的居民，不仅有孩子，还有不少面临就业压力的年轻人。”心理咨询师龚老师说。据介绍，今年以来，咨询接待人数406人，分别是线下98人，上门64人，线上244人，线下活动4场。
针对年轻家长较多的情况，社区还联合社会组织开展烘焙、直播培训等就业技能课程，帮助居民提升就业能力。“通过烘焙培训，我不仅学会了一门手艺，还认识了很多邻居，现在我们经常一起交流创业想法。”小区居民陈女士说。
如今的万国城小区，老年食堂里饭菜飘香，活动中心内欢声笑语，人行道上畅通无阻……这些点点滴滴的变化，融入了居民日常的生活。下一步，万国城小区将继续深化 “红色物业” 建设，持续关注居民需求，着力解决老旧小区业主身边的急难愁盼问题，让“红色物业”持续为居民创造更加舒适、便捷的居住环境。
责编：陈新
一审：封豪
二审：王晗
三审：刘永涛
版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。
