编者按:党的二十届三中全会《决定》强调,“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。”开福区深入贯彻中央和省委市委关于推进基层治理体系和治理能力现代化的重大决策,积极落实长沙市“党建聚力·和美星城”工作部署,实施“党建聚力·幸福开福”行动,在全区创新建立并推行“开门议事·共创幸福”共商共治议事协商机制,号召组织党委政府工作人员和居民群众一起“走出屋门、敞开心门,面对面议事、手拉手解题,建立熟人社区、创幸福生活”,有效回应解决群众“急难愁盼”问题,构建起“全过程人民民主”“众人的事情由众人商量”的共建共治共享社会治理格局。
为充分展现开福区“开门议事·共创幸福”共商共治议事协商机制的生动实践与成效,湖南日报社长沙分社联合开福区委组织部、开福区委社会工作部特推出《“开门议事·共创幸福”》系列报道,敬请关注。
联合出品: 湖南日报社长沙分社 开福区委组织部 开福区委社会工作部
融合传播:新湖南长沙频道 华声在线长沙频道
顾问:开福区委宣传部
执行:陈新 王懿平
湖南日报·新湖南客户端记者 陈新 通讯员 王懿平
夜幕初垂,长沙市开福区捞刀河街道凤羽村逐渐热闹起来。
几条板凳、几杯热茶,干部群众围坐一处,面对面算“民生账”、实打实谋发展计。这温馨场景,是捞刀河街道“屋场会”的寻常一幕。
没有会议室的严肃流程,只有街坊邻里的坦诚交流——从家长里短到社区规划建设,居民畅所欲言,共谋对策。在开福区,像这样充满人情味的议事实践,正悄然重塑着基层治理的肌理。
捞刀河街道凤羽村打造东二环两厢现代农业走廊屋场会现场
议事空间融烟火
议事,不仅关乎规则,更在于场景。开福区深谙此道,将议事空间巧妙融入居民日常生活的“烟火气”中,让沟通变得自然无碍。
伍家岭街道浏阳河社区以居民需求为导向,在社区服务大厅创新设立“组局吧”,通过定期邀请人大代表、居民代表围绕企业需求、社区建设、居民帮扶等议题开展多方会谈,在轻松氛围中倾听群众心声,畅通建议征集渠道,让一条条建议被重视、一项项诉求有回应,推动基层民主建设走深走实。
浏阳河社区邀请“中国好人”、人大代表、居民代表等“组局”共议长沙开福·科创谷发展
城北的柏君路部分路段,曾经因为交通乱象导致的市容环境脏乱差,也是秀峰街道东华社区治理的“老大难”问题。东华社区践行“事在格中议、人在格中聚、难在格中破”理念,将网格打造成核心议事单元,创新实践“格中议事”模式,联合开福区交警六中队、秀峰街道道交办、城管办对该路段开展专项整治,成效显著。
望麓园街道中山路社区地处长沙市老旧城区中心,总面积0.26平方公里,社区党委下设7个党支部,包含2个非公党支部。该社区推动民主协商机制,通过“中山说事—说百姓的事”居民议事会平台,引导居民协商解决了教育街部分老旧小区加装电梯、市妇联宿舍24户居民危房腾房,以及赐闲湖、农业厅等18个小区提质改造等民生问题。
不仅如此,望麓园街道水风井社区的“井边会”、通泰街街道西园社区的“梧桐议事”、秀峰街道宿龙社区“周一说事”……一个个特色议事“小空间”如雨后春笋般涌现,将协商议事变“单向”为“多元”,探索出了一条共建共治、全民参与的社区治理新路子。
邻里情感共联结
面对城市社区日益普遍的“陌生人社会”困境,开福区以议事为媒,着力重建守望相助的邻里温情。
青竹湖街道太阳山社区麓隐青竹湖小区曾深受“陌邻”困扰。该社区党委引导开发商将样板间改造为庭院式“社群之家”,通过线上社群和线下“闲院漫谈”活动,打破别墅区与高层居民间的隔阂。围绕景观命名、宠物管理等议题的开放式讨论,最终由居民共同起草形成《业主公约1.0》。沉睡的“家园主人翁意识”被唤醒,居民参与度从不足10%跃升至82%。
太阳山社区麓隐青竹湖小区成立湖南首个庭院式社群之家
浏阳河街道福元路社区搭建“睦邻议事会”平台,组织党员、志愿者、居民与物业、政府部门面对面交流,共商社区事务。通过这一平台,长期堆放的建筑垃圾得到清理,消防管道改造顺利推进,生活环境切实改善,为居民参与社区治理提供了有效途径,有力推动了社区事务的共商共治。
福元路社区召开“睦邻议事会”协商锦里小区采光井建筑垃圾清运事宜
实践证明,议事平台不仅解决具体问题,更是情感重建的桥梁。曾经疏离的邻居,在议事过程中,重新找回了“远亲不如近邻”的温情。“有事好商量”的朴素理念,成为破解现代都市人际关系的暖流。
文化铸魂润无声
开福区善用深厚的文化底蕴,特别是丰富的红色资源,为议事协商注入精神内核,凝聚最深沉的社区认同。
清水塘街道清水塘社区依托中共湘区委员会旧址,培训“小小红色讲解员”和“五老”义务讲解员,让红色故事流淌在议事厅内外,滋养居民的家国情怀与奉献精神。
中国共产党长沙历史馆“小小红色讲解员”培训
文化认同是基层治理最深厚的根基。沙坪街道沙坪社区老年大学的学员们,正是文化浸润下的生动例证。他们从文化活动的“学习者”,转变为社区治理的“传播者”与“奉献者”,化身“和事佬”调解邻里纠纷,组织党群联欢会传播党的理论。这种在共同文化体验中形成的价值共识,成为支撑居民理性议事、共建家园的不竭动力。
沙坪社区老年大学学员参加老街智慧社会治理创新基层协商会议
从“社群之家”的破冰闲谈到红色基因的薪火相传,从烟火市井的议事角落到文化浸润的价值认同——开福区用生动实践诠释:基层治理不仅是解决问题的过程,更是构建共同体、寻找心灵归属的旅程。
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