刊载于《湖南日报》2025年6月27日07版
县域国企发展新标杆
浏发集团凭何拿下AAA主体信用等级与百亿授信
王 文
在国有城发企业肩负“三城两投”战略使命，成为城市发展核心引擎的时代背景下，一场震撼资本市场的突破在湖南浏阳上演。
6月25日，浏阳市城乡发展集团有限责任公司（浏发集团）成功获评AAA主体信用等级，不仅成为中西部地区首家获此殊荣的县域国企，更一举揽获国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行、湖南银行四大金融机构近100亿元集体授信，这场“信用+资本”的双重赋能，彻底改写了外界对县域经济实力的认知。
中诚信副总裁任伟红指出，这一成果不仅将大幅提升企业在资本市场的议价能力，解锁低成本融资渠道，更将为浏阳乃至中西部县域经济高质量发展注入强劲动能。
浏阳城区鸟瞰图。邓霞林 摄
从国内顶尖评级机构的严苛筛选，到金融巨头真金白银的战略押注，这家县域国企究竟凭借何种实力脱颖而出？其背后的发展逻辑，正是破解县域经济高质量发展密码的关键所在。
AAA主体信用等级天花板：中西部县域首次破防
作为信用评价体系的“皇冠明珠”，AAA评级向来是衡量企业综合实力的终极标尺，更是资本市场评估区域经济的核心指标。此次浏发集团的评级认证，由国内评级行业“扛鼎者”——中诚信国际操刀。这家1992年经央行批准成立的权威机构，不仅在国家发改委企业债评级中稳居榜首，更占据湖南AAA主体信用等级企业评级市场超70%份额，其评级需历经5道质控审核、央行多级核准，堪称“百里挑一”。
“浏阳天空剧场周末焰火秀”催生出“相约浏阳河，周末看焰火”全国文旅IP。邓霞林 摄
浏发集团的脱颖而出，打破了中西部县域国企在顶级信用评级领域长达数十年的“零记录”。这份沉甸甸的认证背后，是浏阳市与企业的“双向奔赴”：2024年，浏阳GDP突破1800亿元，规模工业增速达13.3%，电子信息、智能装备等新兴产业年增速超17%，全球闻名的“浏阳烟花”更创造500亿元年产值神话。而浏发集团依托“两城两投一振兴”战略，在焰火经济、乡村振兴、城市更新等领域持续深耕，连续3年资产负债率低于行业均值15%，以硬核实力赢得资本市场认可。
获评AAA主体信用等级后，浏发集团瞬间解锁“金融特权”：不仅能吸引保险资金等低成本“长钱”，银行贷款与债券发行成本预计每年节省数千万元，项目审批流程更是大幅提速，为重大战略落地按下“快进键”。
百亿授信背后：县域经济“优等生”的底气
浏发集团的“吸金”能力，本质上源于浏阳强劲的经济底盘与企业自身的战略转型。2024年，浏阳多项核心经济指标增速远超长沙、湖南乃至全国平均水平，连续蝉联全省县域经济考核冠军，稳居全国县域综合发展五强。财政实力上，地方一般预算收入近两年稳居全国11-17位，为企业发展筑牢“资金后盾”。
产业集群更是浏阳的“王炸底牌”：园区内9家上市企业覆盖制造、电子、制药等领域，形成强大产业磁场；年产值500亿元的花炮产业实现全链条本地化，资金留存率超70%，疫情后更是凭借跨年夜20万游客打卡、全年4248万人次文旅接待量，成为拉动经济的超级引擎。
浏发集团携手泰科天润打造的湖南县级城市首座集“光伏发电、电池储能、液冷超充”于一体的新能源汽车充电站。钟 球 摄
政企协同的“组合拳”同样关键。浏阳市委市政府持续为浏发集团注入优质资产、优化资本结构，而企业自身则开启“市场化突围”：城市端，对标长沙梅溪湖模式开发长兴湖片区；乡村侧，打造全国典型的全域土地整治样板；特色产业上，依托花炮资源布局焰火经济，目标抢占10%-12%市场份额。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，让浏发集团在基础设施建设、产业升级、民生改善等领域全面开花。
从默默无闻到一鸣惊人，浏发集团的逆袭之路，不仅是一家企业的成长史，更是中西部县域经济崛起的缩影。当AAA评级的“金字招牌”遇上百亿授信的“金融活水”，这座小城正以国企为支点，撬动县域经济高质量发展的全新可能。
五年破千亿：浏发集团树县域国企发展新标杆
从500亿到1155.41亿，浏发集团用五年时间实现资产规模翻倍，完成县域国企的“千亿级”跨越。这份亮眼答卷背后，是企业紧扣省市战略部署，以“两城两投一振兴”为业务主线，在浏阳产业强市、民生立市等战略中扛起国企担当，筑牢地方经济“稳定器”。
浏发集团打造的高标准农田改造项目图 钟球 摄
作为浏阳城区城市基建与土地开发的主力军，浏发集团大力推动基础设施建设，不断提升城市发展空间与能级。其实施的百川里老旧小区改造获中国人居环境范例奖，并入选住建部典型案例；永安镇全域土地整治项目跻身全国首批试点范例；连续三年因城乡基建与旧改工作获省政府督查激励。目前，天空剧院片区正以“花炮+文旅+城建”模式扩容升级，高铁新城等重点片区开发也在探索土地出让“浏阳模式”。
特色产业板块，浏发集团深度聚焦焰火经济。依托省市对浏阳烟花产业的政策支持，集团斥资建成天空剧院，打造国际级烟花剧场。“周末焰火秀”催生出“相约浏阳河，周末看焰火”全国文旅IP，累计吸引超500万人次游客，外地游客占比达90%以上。
集团持续创新“焰火+”模式：筹建烟花文旅投资集团，推进焰火燃放综合体建设；联动红色资源推出文旅专线；打造“天空营地”沉浸式露营场景。2025年，天空剧院运营权及花炮产业平台划转至浏发集团。未来，集团将深化“烟花+创意”“烟花+商贸”融合，拓展商业定制焰火，并通过举办花炮节会等活动打响“世界烟花看浏阳”品牌。
从城市建设到特色产业升级，浏发集团正以多元布局和创新实践，为县域国企高质量发展提供“浏阳样本”。
百亿金融活水涌入：浏阳重磅项目开启发展加速度
当天，国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行、湖南银行等4家金融机构与浏发集团达成合作意向，围绕“两馆两镇”红色文旅开发、天空剧院片区开发、全域土地整治等重点项目进行现场签约，提供近100亿元金融合作支持，为浏阳高质量发展注入强劲金融动能。重点工程同步亮相，擘画浏阳未来发展新图景。
依托长赣高铁交通枢纽，“汇智云谷、浏彩天地”的高铁活力创新区正拔地而起。项目以“一心两轴三区”为骨架：高铁站核心区化身城市门户地标，汇聚平台经济与高端商务；浏阳大道、西北环线双轴串联“一心两横三纵”景观带；科教研发共享区、生态休闲服务区、品质生活区三大板块，构建产城融合新典范。未来这里将成为人才集聚高地与科创枢纽，刷新浏阳对外形象。
作为全球首个烟花主题总部经济区，天空剧院片区锚定“烟花全产业链核心”定位，规划打造集烟花观演、总部办公、科普博览、国潮商业于一体的特色地标。通过严控开发强度、优化建筑风貌，这片区域不仅将成为世界烟花产业的“智慧大脑”，更以弹性空间设计释放土地价值，让传统花炮产业焕发国际范。
浏发集团整合“两馆两镇”（秋收起义纪念馆、胡耀邦同志纪念馆、文家市镇、中和镇）红色资源，推动“两馆两镇”红色文旅区错位发展。
全域土地整治项目以“藏粮于地”“藏粮于技”战略为指引，通过高标准农田改造、田水路林村综合整治，既擦亮乡村生态底色，又激活土地资源价值。
随着百亿资金精准滴灌，重大项目建设齐头并进，浏发集团正以国企担当为笔，在浏阳大地上勾勒出产业升级、城乡共荣的壮美画卷。
责编：李玉梅
一审：李玉梅
二审：王文
三审：刘永涛
来源：湖南日报
版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。
