深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，正如夯基垒台的厚重基石，为税收现代化建设注入了澎湃动能。为生动展现基层一线以强基促效能、以创新优服务的实践探索，长沙市税务局推出《强基在一线》系列报道，聚焦基层一线在管理升级、服务提质、合规赋能中的创新足迹，全面反映全市税务系统在强基沃土上精耕细作的担当作为。
“现在税务部门的征纳互动非常方便，我们足不出户就能办理相关涉税业务，大大节约了办税的时间成本。”长沙市天心区星源财务管理咨询工作室法定代表人黄玲利在长沙市天心区税务局组织的涉税专业服务行业恳谈会上说道。
近年来，长沙市天心区税务局坚持“服务”与“监管”并重，探索构建涉税专业服务机构动态建档、分类服务、信用赋能“管服一体”新模式，切实发挥涉税中介的辐射作用，推动惠企政策和便民服务举措直达经营主体，持续打造公正公平法治的税收营商环境。
动态建档 精准勾勒行业画像
目前，长沙市天心区的涉税专业服务机构超360家，涉税机构从业者超1700人。该局党委书记、局长王勇刚介绍“动态建档第一步就是严格执行实名制管理，机构和被代理纳税人的基本信息、被代理纳税人的委托协议、机构资质、人员构成、代理企业数量等12类基础信息，都要完全掌握。”长沙市天心区税务局对辖区内涉税专业服务机构开展网格化排查，开展税务登记、财政代理记账、市场监管企业登记信息的交叉比对分析，摸清涉税中介监管底数，逐步构建“一企一档”动态数据库，实现全面动态实名信息管理。
“我们与税务部门建立了常态化沟通机制，组织行业协会对代理记账企业建立管理台账，强化日常管理，推动代理记账行业和涉税服务行业朝着规范化、专业化方向稳步发展。”长沙市天心区财政局负责代理记账行业管理专干周民说。
为进一步规范涉税中介机构管理，破解涉税专业服务行业自律不足、社会职能发挥不够、服务监管合力不强等问题，长沙市天心区税务局聚焦会计师事务所等重点类别，梳理33家会计师税务所报表信息，结合发票开具、职工薪酬等税收大数据，对涉税中介进行了精准画像，对数据异常的会计师事务所开展纳税评估，行业监管基础进一步夯实。
分类管服 搭建税企连心桥梁
目前，长沙市天心区涉税专业服务机构70%由财税咨询和代理记账为主的中小型机构构成，长沙市天心区税务局在“专所管辖、专厅服务、专员对接”管理模式的基础上，探索“基础网格管+专业集中管”分级分类管理模式。
湖南好拍档企业服务有限公司就是分级分类管理模式下的受益者。该公司负责人胡志坤说：“我们是信用积分全市前列的单位，可以享受绿色通道服务。今年的企业所得税汇缴期间，税务部门为我们提供点对点服务，复杂的政策条文拆解成了易懂的操作指南，太贴心了。”
同时，长沙市天心区税务局着力在分级分类管理模式中实现靠前服务、宣传辅导、风险甄别，推动辖区内涉税专业机构服务生态规模进一步扩大。截至目前，辖区内涉税专业机构数量从364户提升至382户，关联服务企业数量从16297户提升至18967户，增幅为16.38%。
信用赋能 引领行业诚信航向
纳税信用是衡量涉税专业服务机构经营情况的重要指标。为进一步规范涉税专业服务市场，提升纳税人满意度和税法遵从度，长沙市天心区税务局以信用赋能，提出“固本+培优+帮扶”机制，充分发挥涉税专业服务机构信用评价体系管理效能，促进行业良性发展、规范化运作。
长沙市天心区税务局黑石铺税务所副所长唐皙琳介绍，涉税专业服务机构信用评价体系（TSC体系）可以对涉税专业服务机构的信用进行量化积分，该局围绕信用积分提升共性问题及提分重点，开展线下专题培训，依托云课堂、微信、短信等形式开展宣传，为一类、二类的涉税专业服务机构定制“信用体检报告”，提供个性化改进方案338份。辅导三类、四类涉税专业服务机构，建立“1+1+N”帮扶小组，对低分机构实施“线上诊断+线下解答”辅导机制，做到“一企一策”。
经过一段时期的试运行，辖区内涉税专业服务机构TSC等级结构显著优化。其中TSC5级机构，由年初的24户提升至当前的65户，TSC2级TSC1级机构实现全面清零。
长沙蓝捷财务咨询有限公司法人代表吴益兰谈及税务部门辅导表示，公司2024年度信用评价积分351.72，属于中等水平，在税务部门的辅导下，公司有针对性优化了税费管理机制，信用评价积分升至418.3，“积分的提升对我们有实实在在的帮助，市场认可度得到了很大提升。”吴益兰说。(朱艳 罗钱）
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来源：湖南日报·新湖南客户端
