刊载于《湖南日报》2024年9月23日10版
奋力打造“创业安宁、企业吃香”的乐土
—— 宁乡经开区以“三三制”为抓手助推高质量发展
欧阳倩 李曼斯
9月，是收获的季节，也是新一轮奋斗的开始。
在距离年终盘点仅剩百天的关键节点，宁乡经开区召开产业发展大会，打响奋战100天、冲刺全年度的“发令枪”。
立足百尺竿头，梳理“家底”再出发是首要之举——
今年以来，宁乡经开区在中国先进制造业百强园区中排名第62位、较上年前进3位；获评2024年度省级新型工业化产业示范五星基地；优化营商环境工作成效入选2024年中国开发区营商环境百佳案例，获评全省营商环境综合评价工作先进单位。今年1至8月，固投增速、规工增加值增速分别位居全市国家级园区第一、第二。
拿出百分诚意，形成攻坚合力是现实之需——
连日来，宁乡经开区召开三类50强企业座谈、三类要素单位座谈会，再加上园区一直倡导的“不沿边、不靠海，园区高质量发展一直高度重视和紧紧依靠企业家、科学家和工匠技能型人才”，宁乡经开区紧紧抓住“三类50强”企业、保障“三类要素”、依靠“三类人才”，打造“三三制”机制，绵绵用力、久久为功，勇攀“三个高地”高峰，奋力打造“创业安宁、企业吃香”的乐土。
激发百倍斗志，突出重点狠抓落实是关键之招——
“三三制”从链群建设、要素保障、人才机制、营商环境等方面入手，保持定力和节奏，并结合“两重”“两新”送解优专项行动，在园区掀起“二次创业”新高潮。
宁乡经开区鸟瞰。
行动是最好的宣言书，实干是最质朴的方法论。宁乡经开区“二次创业”，追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是信心！
服务“三类50强”企业就是服务明天的发展
“三类50强”企业，指宁乡经开区产值规模五十强、税收贡献五十强、产值增速五十强的企业。这样的企业，宁乡经开区有100家。
为什么要抓“三类50强”企业？放眼全国，经济实力强的城市必有规模大、效益好的大企业、强企业来支撑。比如，比亚迪、腾讯、华为之于深圳，阿里巴巴之于杭州，京东、北汽、联想之于北京。
“三类50强”企业构筑宁乡经开区“一生、一先、两智能”产业体系基石（“一生”是生命健康，包括食品、生物医药、美妆产业，“一先”是先进储能材料，“两智能”是智能家电和智能装备）。锻造链群长板，他们凭借卓越的科技创新能力、强大的市场竞争力和完善的产业链整合能力，对强化产业链、供应链韧性起到不可或缺的重要作用。补齐短板，他们是产业生态圈的核心，通过舞动产业链条，激发上下游企业的创新活力，形成了协同发展的良性循环。
毋庸置疑，“三类50强”企业是宁乡经开区的压舱石、主力军、晴雨表，也是园区高质量发展的中流砥柱。
比如，中伟新能源2017年落户，四年时间实现“千亩中伟城、百亿产业园”目标；长沙格力2022年产值破百亿，成为除珠海总部以外，产能最大、产品最全、产线最优的综合生产基地；海信集团总投资100亿元，打造海信集团辐射中西部地区的综合性智能制造基地和区域性研发销售中心，预计年产值240亿元；晶瓷新材料建设纳米微晶玻璃陶瓷材料生产基地，将实现纳米微晶玻璃国产替代，预计年产值100亿元；中国500强企业中国黄金集团投资建设中金辐照项目，填补省内高端辐照配套服务空白……“三类50强”企业取得的成绩令人振奋、催人奋进。
中伟新能源车间。
总投资150亿元的中伟先进功能型材料产业园，一期银基项目已于6月份试生产，二期新铂项目预计今年底竣工投产，明年将新增百亿产能；晶弘冰箱全面投产，达产后可年产240万台中高档冰箱，将成为新的百亿企业；华润怡宝二期引进全球最先进的8.1万瓶/小时纯净水和饮料生产线，华润宁乡基地年产值将达40亿元；康师傅热饮项目达产后宁乡基地产值将突破55亿元，成为康师傅集团产能最大、品类最全的综合生产基地……扎根宁乡经开区，“三类50强”不断超越自我、领跑行业。
他们可以带起一个产业链的兴起，甚至是产业集群的崛起。比如，长沙格力先后带动20多家企业落户，楚天科技以存量拓增量累计引进15个上下游项目，存量企业扩能升级成为了推动园区高质量发展的重要抓手。
一条以楚天科技为“链主”的生物医药与生命科学产业链逐渐成型。图为楚天科技车间外景。
可以说，围绕“三类50强”企业抓项目，就是稳存量、拓增量，就是在促进产业质效倍增；培育、壮大“三类50强”，就可能创造一个产业生态，崛起一个产业集群；服务好“三类50强”，就是服务好宁乡经开区高质量发展的现在和未来。
服务“三类50强”是不是意味着对小企业不闻不问？答案是否定的。宁乡经开区在服务中坚持“抓大不放小”，平等服务好大中小各类经营主体；“喜新不厌旧”，既重视新引进项目，也服务好现有企业；“求远不舍近”，既要重视外地项目招引，也重视以存量拓增量；“得豆要种豆”，只有为企业提供优质服务，才能换取投资、产值、税收和就业。
一个共识在宁乡经开区形成——人人都是“推销员”，全力以赴帮助企业打开销路、拓展市场；人人都是“店小二”，不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
共识蕴藏着强大的能量，行动早已开始。从8月以来，宁乡经开区先后组织园区“三类50强”企业、三类要素保障部门召开了座谈会，共有137家企业主体反馈了201个问题和诉求。针对企业反馈的问题和诉求，宁乡经开区跟踪协调、拓展服务、销号办理，实行工作闭环。
结合“两重”“两新”送解优专项行动，宁乡经开区成立5个工作组，选派150名干部职工，联点234家企业，一定三年，开展常态化、长期化帮扶服务，及时掌握生产经营情况，并对企业反馈问题牵头跟进协调解决。
汇聚“三类要素”就是汇聚发展合力
“三类要素”单位，分别指金融服务单位，包括银行、基金公司、证券公司等；科技服务部门，包括园区企业的产学研平台、高职院校、科技服务公司等；人才工作机构，包括园区重点企业的人力资源部、招聘与培训机构等。
这是宁乡经开区坚持“有形之手”和市场“无形之手”两手抓的生动实践。
20余年披荆斩棘，宁乡经开区拉通了产业发展基本框架，为企业提供水电气等生产要素配套，审批、用地、办证等政务服务，医疗、教育等生活配套。但仅有这些还不够，真正要实现高质量发展，还要有金融、科技、人才这三类要素保障。而这三类往往不是政府主导提供，而是由市场进行调配的。可以说，三类要素保障更能反映出一个地方的产业发展基础、未来发展潜力，对产业的发展生态更具有深层次意义。
服务“三类要素”单位，宁乡经开区释放什么信号？
蓝月谷智能制造产业园，已形成智能家电制造完整产业链。
一是金融赋能。园区发展离不开金融的支持，比如，在国家开发银行周期长、利率低的政策性资金支持下，宁乡经开区重点打造了智能家电产业园项目。在中国农业发展银行的大力支持下，打造了美妆谷，获评湖南省化妆品产业园。得益于长投控股、财信金控的合作支持，目前园区成立了“蓝月谷基金”“生物医药基金”，总规模15亿元，现已投资斗禾科技、楚天微球等园区企业。
二是创新驱动。我国的高校、科研院所产出的科研成果其实并不少，然而，我国科技成果转化率却远低于发达国家，相当一部分科技成果无法转化为产品、走向市场。造成这一局面的原因很多，其中一个重要原因是对科技成果中试阶段的投入不足，缺乏从实验室科技成果到产业化技术的中间平台。宁乡经开区将积极打造、引进科技成果中介服务机构，鼓励企业做科技成果转化的“中间商”，让企业找到技术的供应者，让科技不再躺在实验室沉睡。宁乡经开区也将搭建平台，引导企业与知名高校、科研机构密切合作，通过组建创新联合体、建设科技创新平台等方式，面向产业需求联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。
三是人才支撑。当前，传统制造业低廉劳动力的“人口红利”正在消失，而以高等教育、具备创新能力的中高端人才的新型“工程师红利”却在悄然兴起。
所谓的“工程师红利”，也就是“创新红利”。“红利”从何而来？靠企业招引、培育，靠专业机构发掘输送。宁乡经开区正在全力做好“引才”“育才”“用才”三篇文章。“引才”，尤其是引进复合型、专家型人才；育才，联合高校、职校共同培养人才；用才，实事求是评价人才，多渠道打通人才队伍职业发展通道，确保人岗相适、人尽其才。
众志成城，勠力同心。实现经济社会发展目标，“三类要素”单位既是参与者也是受益者。在奋进中赶超、在赶超中突破，“三类要素”单位汇聚高质量发展的澎湃动能。
培育“三类人才”就是传承“三种精神”
实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在我们自己手中，需要一批又一批可堪大用、能担重任的栋梁之材。
企业家、科学家、工匠人才，这三类人才既是企业发展的坚实后盾，更是产业园区领路先锋。
翻开宁乡经开区发展史，正是一名名企业家，凝聚一批批科学家，带领一群群工匠人才前赴后继、攻坚克难，开辟了事业的崭新局面，才有了越来越多大国重器破茧而生。
湖南中伟新能源科技有限公司董事长刘一，带领企业成为湖南省先进储能材料行业首家产值过百亿元的企业，展现了强大的实力和行业影响力；楚天科技股份有限公司的董事长唐岳，带领楚天科技在制药装备领域取得了显著成就；松井新材料集团股份有限公司的董事长凌云剑，作为宁乡首家科创板上市企业的掌舵人，在新型功能涂层材料领域取得了显著成就……诸多优秀企业家虽从事的行业各异，但他们都坚信企业发展的目标是要为社会创造价值，并将个人成长、企业发展同区域发展、社会兴盛、人民幸福紧密相结合，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强区域实力作出了重要贡献。
一家家综合实力强、发展潜力大的企业，为科学家提供干事创业的平台。
格力长沙基地将成为其仅次于珠海总部的第二大综合性生产基地。
徐海，标朗住工的董事和首席科学家，致力于以多孔复合材料为主的研究，不断探索可添加的改善型材料，优化科研成果；孟广祯，湖南坎普尔董事长、华自科技专业首席科学家，开创了制药纯化水全膜时代，打破了国外企业在多个膜法技术和设备上的垄断……这些长期坚守科研、生产一线的科学家，有的面向国家重大需求，积极抢占科技制高点；有的瞄准世界技术前沿，勇闯创新无人区；有的推动传统产业改造升级，积极拥抱新质生产力。他们的身上，既有“敢为天下先”的自信和勇气，也有“甘坐冷板凳”和“十年磨一剑”的耐性和定力。
工匠人才是宁乡经开区制造业发展的基石。在生命健康领域挑战技术难题，在先进储能材料车间，在智能装备车间为大国重器注入澎湃动力……在一项项实践与尝试中，工匠人才立足岗位、奋发有为，倾注于一个个零件、一道道工序、一次次试验，用实干成就梦想，在平凡中彰显不凡。
企业家、科学家、工匠人才三类人才并不是相互独立的。他们三者构成企业发展良性生态：企业家管理资源，科学家转化资源，工匠型人才把企业家的资源和科学家的想法结合起来，转化为产品。
宁乡经开区重视这三类人才，本质上是对企业家精神、科学家精神、工匠精神的推崇与弘扬。
以厚植爱国情怀、弘扬创新精神、坚持诚信守法、积极承担社会责任、不断拓展国际视野为内涵的新时代企业家精神，以爱国、创新、求实、风险、协同、育人的科学家精神，“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神——“三种精神”构筑了宁乡经开区的“精神图谱”，更凝结为一种作风，一种修养，一种风格。
以弘扬“三种精神”为抓手，宁乡经开区有着勇于迎接并战胜一切挑战的信心和决心！
忆往昔，“三类50强”企业、“三类要素”单位、“三类人才”勾勒出宁乡经开区前后相续的发展长卷，既有筚路蓝缕的创业征程，有气壮山河的建设浪潮，有波澜壮阔的改革探索，也有拥抱世界的开放胸襟。
看前路，宁乡经开区携手“三类50强”企业、“三类要素”单位、“三类人才”，再次踏上“二次创业”的新征程。
这是正在发生的历史，这是振奋人心的未来。宁乡经开区披荆斩棘，奋力奔跑，山海可蹈，未来可期。
（本版图片均由宁乡经开区提供）
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