刊载于《湖南日报》2024年1月11日06版
张福芳 李孟玲
岁去弦吐箭，扬鞭又一年。
刚刚过去的2023年，见证了长沙市天心区裕南街街道抓项目稳增长、抓党建强堡垒、惠民生增福祉等一系列工作所取得的成效，也见证了这片发展沃土上全体干群在逐梦幸福之途上一路欢笑一路歌。
时间总是褒奖奋力奔跑的人。2023年以来，在党的二十大精神指引下，在天心区“干出一个新天心”号召下，在“五个三”总体战略引领下，裕南街街道发扬“抢拼敢干”精神，积极践行“四下基层”“走找想促”，以“走在前、作示范”的奋斗姿态和工作状态，真抓实干、奋勇争先，展现了裕南新作为。
截至2023年12月底，实现楼宇去化面积15230.75平方米，引进企业776家；湖南银行总部、保利国际广场、星电大厦成为税收亿元楼宇；长沙五矿广场、湘江颂、振业悦江府项目顺利推进；创新打造“东瓜山片区交通微循环”项目……
这一年，外滩名片更响了、经济发展步伐迈得更快更稳了、百姓幸福底色更厚了，擘画的高质量发展征程更加铿锵有力。
深耕楼宇经济，外滩片区崛起“空中园区”
如果把长沙城比作一本书，湘江是它精美的书脊，那扉页，必须是天心区湘江东岸，如今，它有一个响亮的名字——湘江金融外滩。它繁华、时尚，更是商业巨擘、金融大鳄安营扎寨的首选地。
外滩片区竖起的一栋栋楼宇，见证着裕南街街道“空中园区”崛起。
特别是随着湖南银行总部大厦、长沙五矿广场、平安财富大厦、保利国际广场等楼宇崛起于外滩片区，作为外滩片区核心区的裕南街街道也成为了功能齐全、服务高端、产业集聚、配套完善的金融企业发展聚集地。预计金融税收在街道税收的占比将达到50%，一栋栋楼宇俨然一座座“空中园区”。
楼宇经济作为区域经济发展的重要支撑，其发展离不开精细的“管服”工作。近年来，天心区深入推进“楼长制”工作，成立楼长制管理试点工作领导小组，以“楼长制”全面带动政务服务水平全方位提升，迈出了优化营商环境新步伐。
裕南街街道楼宇目前共注册入驻企业近5000家，为进一步优化营商环境，街道主动成为企业发展的顾问团，为所有入驻企业建立企业档案，提供保姆式+专业化服务。
在政策宣传上，基于企业经营现状，实行“一企一策”，确保将政策送到企业关键领导手上，并指导企业开展申报工作。通过摸排与走访，2023年街道主要负责人共深度走访楼宇企业186家，点对点式为企业解决问题79件。
“您好，请问我们企业办理完工商关系转移后，员工的社保如何随之转移？”2023年6月，保利国际广场楼宇服务专员在走访时，企业提出困惑，专员便迅速联系街道政务服务中心就相关手续提供专业指导，仅3天就完成了全套手续流程办理，获得企业频频点赞。
2023年3月底，为进一步凝聚楼宇力量，整合企业资源，裕南街街道宣布启动“长沙外滩楼宇企业联盟”。
此举意在以联盟搭建平台、整合资源、凝聚力量、形成产业集群。前期邀请外滩片区的6栋重点商务楼宇作为联盟成员，常态化开展联盟活动。
长沙吹响招商引资“一号工程”后，裕南街街道又第一时间抓落实，建立起“街道+社区+网格”招商模式，促进6大招商平台联盟间招商信息共享，研究交流。通过以商招商，2023年以来实现楼宇去化面积15230.75平方米，引进企业776家。
2022年下半年投入运营的“长沙外滩楼宇服务中心”，开创了“党建+经济+服务”新模式，为楼宇企业提供招商引资、政策咨询、数据信息采集、企业人才培育等服务，最大限度挖掘楼宇资源，盘活楼宇经济效益。
星光不负赶路人，时光不负有心人。众多举措“加持”下，如今这条江岸线，已经成为了一条流金淌银的财富线。
做实“小切口”党建，解决群众急难愁盼
“小切口”党建是最近几年的新提法、新做法。
所谓“小切口”，是指从一个小的口子切入，用特别的方法达到解决问题的目的。在党建方面，“小切口”针对性强，足够灵活，是解决群众急难愁盼的重要手段。
最近一个多月，住在裕南街社区的程洪伟再也不怕被堵在巷子里了，以往早晚高峰时路过曙光小学那一段，没有半个小时通不了，如今，只需花一两分钟，轻松通过。
东瓜山片区微循环畅通后的道路。
程洪伟口中的曙光小学段位于东瓜山片区，该片区由书院路、白沙路、劳动路等6条道路合围而成，面积0.82平方公里，有居民12100户、4万多人，还有学校、医疗机构和十几家单位。片区属于典型的老旧小区聚集区，基础设施薄弱、车位紧缺、停车混乱、交通拥堵等问题一直是片区的“老大难”、群众的“急难愁盼”。
为有效解决片区停车供需矛盾、常态拥堵以及群众出行难、投诉多等问题。2023年年初，在“党建聚合力工程”引领下，裕南街街道办事处牵头协同天心城发集团对东瓜山片区进行道路微循环整治。
“在整治前，我们成立工作小组，广泛征求群众意见，邀请专家从单行、慢行、停车等角度全面优化出行方案。”裕南街街道主要负责人介绍，微循环施工期间，全街200余名干部职工上阵，957名“邻长”、党员参与，维持秩序、疏导交通、倾听群众诉求，以党建引领推动项目顺利实施。
近年来，通过“小切口”党建，裕南街街道积极探索了党建引领多元化居家养老模式，打造了幸福老年食堂、暖心餐桌、居家医养等公益项目。同时，联合饿了么蓝骑士成立“青春伴夕阳”志愿服务队，每天为辖区25名特困散居老人免费送餐上门，让老年幸福在家门口升级。
电动车停楼道、飞线充电等“停车之痛”是老旧小区集中街道的通病。
裕南街街道以“小切口”党建聚焦电动车违规停放和“飞线充电”等安全隐患问题，采取“因地制宜、企业运作、智慧管理”模式，在辖区11个社区推行电动车集中停放场所和智能充电站建设。目前，已完成改造8个原公房及老旧单车棚，新建34个智能共享充电站，新增1370个智能充电桩，可满足2600台电动车同时充电。
居民代表联系服务群众工作、老旧小区改造、电梯加装……裕南街街道的“小切口”党建，从居民群众关注“热点”出发，重点解决治理“难点”问题，不断增强了居民群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦“一老一小”，办好民生实事提升幸福质感
“我平时一个人居住，做饭也不方便，感谢社区为我们老年人提供这么一个平台，以后吃饭都不用愁了!”在裕南街街道，每天中午时分，东瓜山社区银发族餐厅老人们三三两两坐在一起吃饭、聊天，很是热闹。
该老年餐厅除为辖区老人提供低价配餐外，还为辖区内60岁以上失能、独居、无子女、高龄、困难老人提供三餐服务。餐厅开业以来，已为周边老年人提供15000余人次用餐，深受居民好评，接待观摩学习20次、800余人次……
民为邦本，本固邦宁。
近年来，裕南街街道全力抓好民生保障、养老服务、基层治理、为民服务等关键环节，旨在大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网、推进社会工作高质量发展，打通为民服务“最后一米”。
在聚焦“一老一小”服务中，裕南街街道积极探索的社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”是响当当的品牌。
街道2023年引进了8家社工机构，以居民需求为导向，开展13个社工项目。截至2023年11月底，社工站及各社区社工组织入户走访4000余户，发展志愿者1910人、志愿服务队伍49个，志愿服务活动728场。
2022年11月，长沙市民政局下发《关于推动设立“社区发展基金”的通知》，发展社区慈善、推进基层社会治理、助力“五社联动”。裕南街成立11个社区发展慈善基金，实现社区全覆盖。
2023年9月街道开展“携手参与慈善 共创美好生活”中华慈善日主题宣传活动，现场启动四个慈善公益项目，通过爱星社、腾讯99公益平台，11个社区发展慈善基金累计筹款56.14万元，获捐物资32.26万元。
小满是一名一年级学生，因先天性马蹄足无法正常走路，还需要独自照顾患病的父亲。社区工作人员了解情况后，通过天心区南站社区发展慈善基金，为其联系医院进行双侧马蹄足矫正术，帮助其父亲多次手术置换坏死的双侧股骨头，并为小满圆梦校园。
为2063名老人发放高龄补贴、铺排50户适老化改造项目、79户家庭养老床位改造；碧沙湖社区居家养老服务站为社区218位老人建立更新健康档案，为80户的老人提供上门服务……如今，在裕南街街道，“五社联动”赋能下，“一老一小”服务水平不断提升。
大道如虹踏歌行，筑梦路上再出发。
期待2024，裕南街街道续写“继往开来满目新”的动人篇章。
（本文图片均由天心区裕南街街道办事处提供）
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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