刊载于《湖南日报》2023年12月1日09版
唐 璐 朱 畅
11月23日，全省新型工业化推进大会在长沙召开。大会吹响了湖南要坚持以新发展理念为引领、推动全省新型工业化再上新台阶的响亮号角。
近年来，长沙积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把先进制造业同发展数字经济、产业信息化等有机结合，加快打造国家重要先进制造业高地，全力开创新型工业化的长沙实践。
作为省会城市税务部门，国家税务总局长沙市税务局深入贯彻落实省委省政府关于新型工业化的相关部署，充分发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用，落准落好各项税费优惠政策和服务措施，推动重点产业集群发展，提高制造业企业创新研发能力，支持工业数字化转型升级，助力工业经济向“新”而行。
长沙县税务局干部为山河智能送政策上门，促进税费优惠政策直达快享。（长沙市税务局供图）
聚焦重点产业
护航产业集群发展
奋力打造国家重要先进制造业高地，新型工业化是必然选择。近年来，长沙依托17条产业链，加快集链成群步伐，构建产业集群梯度培育体系。基于此，长沙税务部门紧扣重点产业发展脉搏，在实现从“人找政策”到“政策找人”的转变中，持续推进税收服务精细化、办税缴费智能化、宣传辅导精准化，确保政策红利直达经营主体。
工程机械产业作为长沙的优势支柱产业，正在争创世界级先进制造业集群。作为工程机械产业龙头企业，山河智能的发展离不开税务部门的大力支持。
山河智能装备股份有限公司由中南大学何清华教授于1999年领衔创办，依靠革命性创新产品——液压静力压桩机起步，现已成为国内地下工程装备龙头企业之一，位列全球工程机械制造商50强、全球支线飞机租赁企业3强。
“今年1-10月，企业共享受研发费用加计扣除共计1.32亿元，收到出口退税共计1.84亿元。”山河智能财经管理部部长聂奋芳介绍，国家出台的一系列税收政策助力企业轻装上阵，不仅减轻了企业的资金周转压力，也为技术革新提供了有力支持。目前，山河智能正牵头攻关“卡脖子”关键技术，积极推动工程机械产业链上下游合作，税费优惠将助力其为加快构建富有长沙特色和优势的现代化产业体系作出新的贡献。
惠科光电是长沙显示功能器件产业链上的龙头企业，在其项目引进、落地再到顺利建成投产的过程中，税务部门的重点帮扶发挥着至关重要的作用。
2019年，总投资320亿元的第8.6代超高清新型显示器件生产线项目落户浏阳经开区，该项目主要产品为4K、8K等超高清显示屏，建成后将是国内首条大尺寸OLED生产线。去年4月，12条生产线全面点亮投产，当年即实现营业收入33.4亿元；目前，公司正投资建设智能制造产业综合体项目，这将是长沙市显示功能器件上下游配套最全、结构最优的产业综合体。
“我们项目建设前期投资大，增值税留抵税额多，税费支持政策让我们感受到了税惠春风，今年已收到增值税留抵退税5.22亿元。”长沙惠科财务负责人陈晓东介绍。
“在办理退税的过程中，浏阳市税务局总是第一时间主动对接、提供上门辅导服务，我们真切感受到了税务部门需求响应有速度、助企纾困有力度、个性服务有温度的极强执行力。”陈晓东说道，“这些及时兑现的‘真金白银’，为公司继续扩大生产提供了强有力的资金支持，我们对未来充满信心。”
赋能科技创新
助力企业勇攀高峰
在推进新型工业化的进程中，技术创新显得尤为重要。长沙税务部门为科技型企业量身定制“一企一策”专属服务，针对企业实际需求，面对面讲解研发费用加计扣除等税费优惠政策，有效激发经营主体自主创新动能，为各个行业技术创新之路赋能添彩。
楚天科技是中国医药装备行业龙头企业，产品和技术涵盖生物药、化学药、原料药和中成药全领域，其最高速无菌分装技术、基于机器视觉的药品智能检测技术、机器人后包装技术及立体仓储物流技术等达到国内领先。
“不是全球领先的技术，不上马；不是全球领先的产品，不研发。”楚天科技财经中心总监张文琪介绍，近年来，楚天科技持续加大研发投入。面对巨额的研发费用，税务部门的税惠红利为企业实实在在减负加油。
“2022年，我们享受研发费用加计扣除及高新技术企业所得税优惠5600多万元，今年已享受相关优惠6607万元。”张文琪说。正是因为政策红利的精准落地，为企业加大研发倍添底气。目前，楚天科技在国家战略和湖南省委省政府的支持和推动下，在宁乡经开区规划了一个占地2000亩、规模超千亿的生物医药与生命科学产业链园区。
致力高端化产品研发生产，也是铁建重工抢占海外市场的“不二法门”。在今年第三届长沙国际工程机械展会上，铁建重工展示了国产首台四臂南岩台车。该设备配备了全电脑控制系统和3D扫描仪，可自动实现开孔、防卡钻、防空打，并且全面适配高寒工作环境。
高端化的产品离不开持续的科研投入。铁建重工现有研发人员占职工总数的20%以上，去年研发费用突破了9亿元，同比增长37%以上。
“通过高新技术企业研发费用加计扣除的税收优惠，作为‘政策红利’资金回流，助力企业持续占领产品智能化高地，拓展市场空间。”中国铁建重工集团股份有限公司党委书记、董事长刘飞香介绍。仅2022年，铁建重工就享受了高新技术企业所得税等税收优惠2亿多元，为企业锻造更强劲的科研实力提供了有力支撑。
持续释放的税收红利，进一步减轻了企业包袱。目前，铁建重工位居全球隧道工程装备制造商5强第一，“世界装备装备中国”已成为过去，“中国装备装备世界”正在变成现实。
突出智能制造
推动工业数字化转型升级
向“新”而行，把握数字经济趋势，是推动工业数字化转型升级走深向实的必要路径。近年来，长沙在全国率先出台智能制造系列政策，深入推进“智赋万企”行动，获评“智能制造城市二十强”城市、国家首批中小企业数字化转型试点城市等国字号荣誉。
在此背景下，长沙市税务部门启动快速响应机制，持续跟踪、分析税收优惠政策实施效果，确保税费优惠政策红利在扩大生产、技术研发、产品升级等方面为企业发展加码，推动数字经济与实体经济深度融合。
作为一家新能源企业，长沙弗迪电池正在长沙税务部门支持下向“新”前行。
在宁乡，长沙弗迪电池生产车间正在通过智能机器人和信息化系统实现生产线的自动化和信息化。据了解，弗迪电池是比亚迪集团为顺应市场化发展“孕育”而出的独立电池生产商，凭借完整的电池产业链以及100%自主研发、设计和生产电池的能力，成为了新能源行业“大咖”。
“在税务部门的精细辅导下，弗迪电池2023年申请了增值税留抵退税8100余万元，这笔资金‘活水’将为科技研发及扩大生产注入强大动力。”比亚迪财务处华中财务部经理余雅妮说。
“我们集中力量加大科技投入，提高生产线产能。好在有政策‘输血补给’，我们可以放心投入，现在每条生产线全工序6秒下线一片电池，已实现日产近5万片刀片电池！”余雅妮开心地介绍道。
长沙市税务局党委书记、局长罗旻表示，下一步，长沙税务部门将继续发挥好税收职能作用，围绕重点产业、重点企业需求，精准推送税费政策、精细优化纳税服务，确保纳税人缴费人应享尽享、应享快享政策红利，为推动长沙新型工业化再上新台阶、加快实现“三高四新”美好蓝图贡献省会税务力量。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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