银盆岭街道社区党建巡礼④|银鸿社区：党建引领“村改居”的蝶变之路
湖南日报·新湖南客户端记者 熊远帆
银鸿社区位于美丽的湘江西畔，东起潇湘北路，西至银盆南路，北邻桐梓坡路，南抵荣银桥，成立于1997年，占地面积0.267平方公里，有常住人口3828户、9702人，是一个既有农民安置区，又有老旧小区和楼盘区的复合型社区。社区工作人员由支（居）两委及公共服务中心工作人员10人、物管专干1人、流动协管2人组成。直管党员101人。
“2016年，银鸿社区与原傅家洲村合并为银鸿社区，在街道和社区的积极推动下，原傅家洲村1-5组村民已经在桔洲新苑小区安居乐业。这里是原傅家洲村6组村民的新居所。”银鸿社区党总支书记杨帆介绍。
村改居，是一项复杂而艰巨的工作。群众利益无小事，银鸿社区两委班子团结务实求新，工作人员勤奋踏实肯干，始终秉承“热心接待、耐心受理、细心承办、真心服务”的理念和宗旨，见证着一段“村改居”的成功探索和制胜密码。
“当时许多群众对拆迁还是存在分歧的，我觉得拆迁让大家从低矮的民居住上临江的高楼，同时能盘活村里的经济，是件大好事，应该积极配合。”银鸿社区居民章小桃是原周家冲印厂厂长，也是党员的他积极主动参与“村改居”，并协助做好身边人的思想工作。
2013年，傅家洲村6组启动拆迁，采取合作开发模式，集中安置6组村民。然而历史遗留问题过多，在2018年分房过程中让原本人人欣喜的大好事遭遇“拦路虎”。
“傅家洲村村民们对分房意见不一，吵吵嚷嚷场景时有出现。”居民李君山是原傅家洲村委会委员，现在是富洲滨江雅苑小区党支部书记。她介绍：“如何公平合理分房，成为老大难问题。为此，当时街道成立领导小组和工作班子，包括我在内的原傅家洲村和银鸿社区党员干部白加黑、五加二，挨家挨户走访群众、宣传政策、收集诉求。”
为确保分房方案合力公平，在街道的指导下，银鸿社区多次组织党员代表、村民代表召开会议，共同讨论村民的核心分房诉求，并综合考虑各方因素，制定了公平合理的分房方案。截至2018年，傅家洲安置房选房率高达98%，同时这也是群众的满意度。
“村改居”，需要适应的不只是环境改变，更是从“村民”到“居民”的思维转变。我们班通过党建引领居民自治，积极引导安置居民融入到社区生活中。加快建立“主心骨”，通过党组织换届选举，原部分村干部被选举为社区支居“两委”，并成立小区党支部，选举群众基础好的村民党员为支部委员。同时，依托社区网格，选举楼栋长和志愿者，充分发挥他们在管理和服务中的“润滑剂”作用。
不断解决“民生事”，充分利用辖区资源优势，积极对接居民实际需求，用实际行动帮助解决“急难愁盼”问题。持续树好“微典型”，加大宣传力度，凝聚正能量，引导更多党员群众学榜样、当先锋，持续营造人人参与、家家共享的居民自治好风尚。银鸿社区通过发挥党员、干部、党组织等作用，不断凝聚群众、引领群众，探索出一条“村改居”的成功经验，走出了一条党建引领的“村改居”蝶变之路。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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